V lednu 2023 uplynuly přesně dva roky od schválení Národní výzkumné a inovační strategie pro inteligentní specializaci vládou České republiky. Co se za tu dobu podařilo realizovat a co nás čeká v budoucnu?
Výzkumná a inovační strategie pro inteligentní specializaci (RIS3), je strategický dokument navazující na předchozí strategii pro období 2014-2020, čímž zajišťuje kontinuitu pro účelné a efektivní nakládání s evropskými, národními, regionálními a soukromými prostředky určenými na podporu aplikovaného a orientovaného výzkumu a inovací v ČR. Vytvoření této strategie, která spadá od r. 2019 do gesce MPO, bylo důležitou, ba přímo základní – umožňující podmínkou pro uskutečňování intervencí kohezní politiky Evropské unie v oblasti výzkumu, vývoje a inovací. Poté, kdy byla RIS3 strategie dne 19. května 2022 schválena také Evropskou komisí, mohly se naplno otevřít výzvy operačních programů podporující výzkum a inovace, zejména pro RIS3 stěžejní OP Jan Amos Komenský a OP Technologie a aplikace pro konkurenceschopnost. RIS3 strategie se však stala vodítkem i pro další podpůrné programy využívající nejen evropské, ale také národní zdroje. Pod křídly RIS3 jsou nyní i programy administrované a realizované Technologickou agenturou ČR nebo některými resorty. RIS3 strategie byla částečně využita při přípravě Národního plánu obnovy, bylo na ní navázáno i při poskytování investičních pobídek nebo posloužila při diskusi o strategických odvětvích české ekonomiky.
Národnímu RIS3 týmu v sekci digitalizace a inovací vedené vrchním ředitelem sekce Ing. Petrem Očkem, Ph.D. se podařilo za uplynulý rok 2022 realizovat řadu aktivit, z nichž si pozornost zaslouží především tyto tři:
- V RIS3 strategii byla postupně zpřesňována specifikace strategických témat výzkumu a inovací v jednotlivých doménách specializace. Podařilo se rozpracovat a včlenit do RIS3 i nový prvek – mise. To se promítlo do aktualizovaných verzí Přílohy 1 základního strategického dokumentu.
„Tento náročný a pro nás nový úkol jsme mohli realizovat jedině díky spolupráci expertů a partnerů z mnoha institucí, kterým za to velmi děkujeme“, řekl Petr Očko. „Národní RIS3 tým zorganizoval a uskutečnil celou řadu jednání národních inovačních platforem, na nichž se diskutovaly nové technologické i společenské trendy, které by mohly přispět ke zvýšení konkurenceschopnosti naší ekonomiky a zlepšení života lidí. Ruku v ruce s tím probíhaly i diskuze o možnostech jejich podpory“, dodal.
K tématům misí proběhlo několik jednání expertních skupin, z nichž vyplynula specifikace jejich strategických cílů a okruhy témat VaVaI, které k jejich naplnění přispějí. „Zde bych chtěl vyzdvihnout spolupráci zejména s Technologickým centrem Praha, Ministerstvem vnitra a Úřadem vlády – sekcí pro vědu, výzkum a inovace a poděkovat jim za součinnost“, doplnil Petr Očko.
Prvek misí je v RIS3 novinkou, ve které se nově propojují aktuální technologická i společenskovědní témata, jejichž cílem je přispět prostřednictvím interdisciplinárního výzkumu a inovací k řešení zásadních společenských výzev s akcentem na udržitelný rozvoj, odolnost a bezpečnost.
Národní RIS3 tým rovněž nastavil režim pravidelných schůzek s poskytovateli podpory výzkumu a inovací, do kterých byly zapojeny řídicí orgány nejen operačních programů, ale i ostatních programů financovaných ze státního rozpočtu.
- Druhou oblastí, která si zasluhuje zmínku, je aktivizace spolupráce s kraji a rozšíření mezinárodních kontaktů. Kromě toho, že RIS3 strategie jednotlivých krajů tvoří Přílohu 2 základního strategického dokumentu, zintenzivnily se i přímé interakce mezi národní úrovní a kraji.
Během roku 2022 se uskutečnila dvě setkání krajských RIS3 týmů (v Liberci a Broumově), kde za účasti členů z Národního RIS3 týmu probíhaly živé diskuze k aktuálním tématům rezonujícím na národní i regionální úrovni. Kromě toho se zástupci Národního RIS3 týmu se zúčastnili i několika konferencí zaměřených na inovační rozvoj krajů. Téma RIS3 se prolínalo i několika mezinárodními akcemi pořádanými v rámci předsednictví ČR Radě EU. V Jeseníku se v listopadu konala konference „Inovativní region: Příležitosti a výzvy“, kde byl regionálním politikům a aktérům regionálních inovačních ekosystémů představen koncept RIS3 misí. Zvyšuje se tak povědomí o RIS3 misích nejen u odborníků přímo zapojených do implementace regionálních inovačních strategií, ale i mezi regionálními politiky.
Akcí s širokým mezinárodním dosahem byla konference programu ESPON, která byla zaměřena na téma „Podnikatelsky orientovaná regionální správa: územní soudržnost prostřednictvím společenských inovací“. (Studie v českém jazyce zpracovaná výzkumným týmem ESPON). Na ní v high-level policy panelu vystoupil náměstek ministra průmyslu a obchodu Petr Očko, který představil, jakými aktivitami MPO podporuje rozvoj regionů. Národní RIS3 tým ve spolupráci s Joint Research Centre, výzkumným centrem Evropské komise, kompletně zajistil dvě panelové diskuze, kde zástupci evropských institucí, zahraničních regionů i tuzemských expertů prezentovali různé přístupy k zapojení a využití vědy, technologií a inovací pro plnění cílů udržitelného rozvoje.
- Třetím významným úspěchem je vytvoření a zprovoznění internetového RIS3 portálu. Tento výsledek vznikl jako výstup z projektu „Systémová podpora implementace a řízení Národní RIS3“ podpořeného z OP VVV.
Internetový portál www.RIS3.cz slouží k informování odborné i laické veřejnosti o principech a struktuře RIS3. Obsahuje tři moduly s odlišnou funkcionalitou: (i) Veřejnou část se základními informacemi o RIS3 strategii, kalendářem a aktualitami, (ii) neveřejnou část sloužící ke komunikaci a sdílení informací autorizovaných uživatelů a (iii) datový modul s vizualizačním nástrojem, který slouží k agregaci dezintegrovaných statistických dat v oblasti VaVaI. Prostřednictvím RIS3 portálu získala RIS3 strategie konečně vlastní komunikační a informační nástroj, který je otevřený všem aktérům zapojeným do inovačních systémů na národní i krajské úrovni. Dává prostor pro sdílení příkladů dobré praxe, zkušeností, zpráv z událostí i pozvánek na akce nebo třeba profilů osobností v oblasti výzkumu a inovací.
Za rok 2022 se toho podařilo hodně, ale i přes všechna pozitiva je zde stále prostor pro zlepšování. „Je třeba zintenzivnit průmět RIS3 priorit do programů podpory, ať v operačních či národních programech. Jedině tak bude možné deklarovat průběžné plnění základní podmínky, které je monitorováno Národním orgánem pro koordinaci EU fondů, ale zejména samotnou Evropskou komisí“, upozornil Petr Očko. Řídicí výbor RIS3 konstatoval, že je nutno zlepšit vzájemnou komunikaci mezi institucemi a zajistit efektivní přenos informací z pracovní úrovně na řídicí úroveň. I v tomto programovém období chceme využít finanční podporu z OP Technická pomoc a OP Jan Amos Komenský k dalšímu rozvoji aktivit spojených s implementací RIS3 strategie, zdokonalováním RIS3 portálu, rozšiřováním meziregionální a mezinárodní spolupráce a vytvářením návodů a postupů pro využití v krajích.
Tyto aktivity představují pouze část plánů na implementaci RIS3 strategie do praxe, jejich realizace bude konzultována s relevantními stakeholdery na krajské i národní úrovni.
Video s Petrem Očkem si můžete prohlédnout zde: https://www.youtube.com/watch?v=XA_nfB_vk-w.
